بخشی از متن:در آخرين سال‌هاي قرن بيستم, فرار مغزها, کمبود
مهارت‌ها و فقدان فرصت‌هاي شغلي مسايل عمده‌اي هستند که سياست‌گذاراني را
که با تحقيق و توسعه در دولت, دانشگاه و صنعت ارتباط دارند, نگران
کرده‌اند. اگرچه حرکت نيروي کار, به‌خصوص در بين نيروي کار بسيار ماهر,
در عرض مرزهاي سياسي راه حلي را در ارتباط با نگراني‌هاي مذکور به بعضي از
دست‌اندرکاران ارايه مي‌دهد, اما باعث ايجاد مشکلاتي براي ديگران مي‌شود.
در اين مقاله, با استفاده از تحقيقات مختلف تجربي ومطالعات زمينه‌اي
سعي شده است تا بازنمايي از انواع مختلف حرکت منابع انساني در عرض مرزهاي
ملي ارايه شود و در اين باره که گروه‌هاي متنوع افراد بسيار ماهر تحت تاثير
چه‌عواملي دفع و جذب مي‌شوند, بحث خواهد شد. در يک ديدگاه کلي, مقررات
مهاجرت, سيستم ماليات‌بندي, امکانات مطالعاتي خارج از کشور, کيفيت کار,
گستردگي ارتباطات, توسعه تجارت خارجي و علايم عرضه و تقاضاي بازار نيروي
کار در تصميم‌گيري نقل مکان مهاجران بسيار ماهر به کشورهاي خارجي نقش مهمي
را ايفا مي‌کنند.
مقدمه:فرار مغزها زماني رخ مي‌دهد که
جريان خروجي دانشجويان ثابت است و با جريان ورودي مشابهي از ديگر کشورها
جايگزين نمي‌شود. به نظر مي‌رسد که رقابت براي کارکنان بسيار ماهر شديد و
سخت باشد. جريان‌هاي سنتي مهاجرت افراد بااستعداد بين کشورها از جنوب به
شمال, اينک در بعضي موارد معکوس مي‌شود. بيشتر کشورهاي واقع در جنوب,
به‌خصوص در جنوب شرقي آسيا و شرق اروپا, از نظر فني پيشرفت کرده‌اند و به
ميزان بالايي بر روي اقتصادهاي مبتني بر دانش قرار گرفته‌اند و بنابراين,
جريان مهاجرت دانشمندان و مهندسان ماهر از آنجاها ممکن است متوقف شود.
بنابراين, حرکت فرار مغزها و جذب مغزها ممکن است در تمام جهات صورت گيرد:
شمال - شمال, شمال- جنوب, جنوب - شمال و جنوب - جنوب. اين حرکت
ممکن است کشورهايي مانند ايالات متحده آمريکا را که به ميزان بالايي به
افراد بااستعداد خارجي وابسته‌اند, تهديد کند. ملت‌ها به طور روز افزوني
انتقال تکنولوژي را در درجه اول به‌عنوان پديده‌اي با جهت‌گيري افراد در
نظر گرفته و از اين بيم دارند که مزيت رقابتي‌شان را در آنچه به نظر مي‌رسد
که يک رقابت جهاني براي مهارت‌هاي ويژه باشد, از دست بدهند. بنابراين,
مهاجرت به ميزان بالايي به يک بخش غيرقابل تفکيک سياست‌هاي تکنولوژي ملي
تبديل مي‌شود. قابل ذکر است که اندازه چنين تاثيري در بين کشورها تفاوت
مي‌کند. به‌عنوان نمونه, در حالي که انگلستان با گسيل‌داشتن‌ودريافت
استعدادها فعالانه در حرکت بين‌المللي متخصصان شرکت مي‌کند, اما کشورهايي
مثل روسيه و اروپاي شرقي از فرار
مغزهاعمدتالطمه‌مي‌بينندوخروج‌متخصصان‌ازاين
کشورهابه‌پديده‌اي‌کاملاجدي‌تبديل‌شده‌است.به طور کلي, مقوله مهاجرت و
حرکت بين‌المللي نيروهاي بسيار ماهر يک موضوع پيچيده و متنوع است و
بنابراين, نيازمند سياست‌هاي بسيار مناسب و متنوع مي‌باشد. هرگروه از
متخصصان بسيار ماهر تحت تاثير مجموعه‌اي از شرايط و تسهيلات مختلف جذب و
کشيده مي‌شوند. بنابراين, عوامل مختلف دفع و جذب در ارتباط با فرآيند نقل
مکان و حرکت گروه‌هاي مجزاي پرسنل بسيار حرفه‌اي در حوزه سازمان همکاري
اقتصادي و توسعه (اروپا), مورد بررسي قرار مي‌گيرند.